政府信息公开指南

　　为方便公民、法人和其他组织依法获取本机关政府信息，进一步提高信访工作的透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定，结合乌海市信访工作实际，编制本指南。需要获取本机关政府信息服务的公民、法人和其他组织，建议阅读本指南。

　　一、主动公开政府信息

　　（一）公开范围

　　依据《条例》第三章规定，应当主动公开的政府信息。

　　（二）公开渠道

　　1.政府网站：乌海市信访局门户网站（http://xfj.wuhai.gov.cn/）

　　2.政务新媒体：“乌海市信访”微信公众号（微信号：whsygxf）

　　（三）公开时限

　　依据《条例》规定，属于主动公开范围的政府信息，本机关将自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　二、依申请公开

　　公民、法人或者其他组织（以下简称“申请人”）根据本指南，可申请公开本机关的政府信息。

　　（一）申请接受渠道

　　1.当面提交

　　地址:海勃湾区滨河体育场西侧乌海市信访局408

　　工作时间：周一至周五（法定节假日除外），每天9:00—12:00，15:00—18:00

　　联系电话：0473—2999626；传真电码0473—2999622

　　2.邮政寄送

　　收件人：乌海市信访局办公室（政府信息公开申请）

　　地址：乌海市海勃湾区滨河体育场西侧乌海市信访局

　　邮编：016000

　　其他：信封上请注明“政府信息公开申请”字样

　　3.网络提交

　　请登录乌海市政府门户网站“政府信息依申请公开系统”（http://www.wuhai.gov.cn/wuhai/xxgk4/ysqgk76/slsm/index.html）提交申请。

　　（二）注意事项

　　1.向本机关提出获取信息申请，需填写《乌海市信访局政府信息公开申请表》（以下简称申请表）。申请表复制有效，可以在本部门网站下载。

　　2.本机关不受理电话方式提出的申请。申请人可以通过电话咨询依申请公开相关事宜。

　　3.为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。

　　4.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件的复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。

　　5.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。补正的申请不符合要求或者补正后仍然无法指向特定政府信息的，本机关将视情况与申请人进行沟通，仍无法确定的，本机关书面告知申请人申请内容不明确，无法处理该政府信息公开申请。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

　　（三）收到申请时间的确定

　　申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以本机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，本机关政府信息公开工作机构于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；申请人通过互联网渠道提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

　　政府信息公开申请处理期限，自收到申请之日的次日起计算。

　　（四）答复期限

　　本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如确需延长答复期限的，经本机关负责人同意后，告知申请人，延长答复的期限不超过20个工作日。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述规定的期限内。

　　如涉及收取信息处理费的情形，答复期限应按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）第六条规定执行。

　　（五）答复方式

　　本机关以《政府信息公开告知 书》的方式进行答复。

　　1．所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

　　2．所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

　　3．本机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

　　4．经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

　　5．所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

　　6．本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

　　7．所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

　　 8．申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，本机关向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。

　　（六）收费标准

　　依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定，为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，行政机关可以向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。　　

　　1.按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。 
按件计收执行下列收费标准：　　

　　（1）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。　　

　　（2）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。

　　（3）同一申请人一个 自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。

　　2.按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。按量计收以单件 政府信息公开申请为单位分别计算页数（ A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。    
按量计收执行下列收费标准：

　　（1）30页以下（含30页）的，不收费。

　　（2）31—100页（含100页）的部分：10元/页。

　　（3）101—200页（含200页）的部分：20元/页。

　　（4）201页以上的部分：40元/页。

　　行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。　　

　　政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。  

　　三、政府信息公开工作机构

　　机构名称：乌海市信访局　　办公地址：乌海市海勃湾区滨河体育场西侧

　　工作时间：周一至周五（法定节假日除外），每天9:00—12:00，15:00—18:00

　　联系电话：0473—2999626

　　四、监督和救济

　　公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　        附件：乌海市信访局政府信息公开申请表.doc